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国务院再传信号 楼市调控短期难以松绑

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摘要:国务院再传信号 楼市调控短期难以松绑
临近年末,宏观经济政策和房地产政策都走到了一个重要的节点上。近日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在河北省廊坊市考察保障房建设时强调,当前房地产市场调控已取得一定成效,但仍处于关键时期,要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施,进一步巩固调控成果。笔者获悉,在中央经济工作会议即将召开之际,一方面出现了全国70个大中城市房价整体呈现下跌趋势、各地土地财政缩水、开发商资金链吃紧等现象;另一方面,国务院在两月内多次预警,要巩固调控成果。

业内人士认为,短期内楼市政策很难有大的调整,仍以落实调控政策为主,而70个大中城市的房价走势将继续呈现环比下跌的势头。

李克强在廊坊表示,要继续完善住房供应体系,在积极推进公租房等保障性住房建设、加大棚户区改造力度的同时,增加中低价位、中小户型普通商品住房的供给。

按照住建部的信息,今年我国已提前完成新开工保障性安居工程1000万套的目标,这是“十二五”期间我国新建3600万套保障房中的一部分。如果这些住房能够足额供应,到“十二五”末期,保障房在市场供应中所占比重将达到20%。

李克强在廊坊肯定了这一点,并对保障房的资金、质量、准入、退出等各个环节予以强调,表示将吸引社会资金进入保障房特别是公租房建设领域。

事实上,资金正是当前保障房建设面临的主要问题,甚至可能影响到保障房的建设规模。住建部部长姜伟新此前曾表示,出于资金压力,明年将缩减保障房建设规模,住建部还将评估“十二五”期间的保障房建设规模。

值得注意的是,李克强在召开座谈会时强调,建设保障房有利于遏制房价过快上涨,助推城镇化,这会释放出巨大的消费和投资潜力,推动相关产业发展。分析人士认为,这或许暗示了保障房建设在制度上将常态化的可能。

临近年末,高层的政策表态颇为密集。10月21日,温家宝总理在广西南宁考察时也曾指出,目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期,各级政府要切实采取措施,进一步巩固调控成果。

正如中央的预测,当前市场反弹迹象明显。在房价上涨乏力、土地收入低迷的情况下,佛山一度公开放松“限购令”;由于资金链吃紧,一些房地产企业也表示出“松绑”的诉求。

根据国家统计局的数据,今年10月,全国70个大中城市中的新建商品住宅价格环比平均下调0.14%,32个月来首次出现环比下跌,房价拐点似乎已正式确立。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向笔者表示,从高层的表态不难看出,房地产调控政策短期内不会放松,至少在明年上半年之前,楼市将继续维持现有的局面。他认为,楼市调控的效果并未完全显现,政策还需继续落实。因此,明年的货币政策和房地产政策都可能呈现“先紧后松”的局面,下半年是否有所“松绑”尚存变数。

笔者发现,在临近年终之际,一些城市出台的“限购令”等措施已经接近政策的期限。

不少观点还认为,换届因素也可能影响政策走势。对此杨红旭表示,不排除地方政府变相放松政策的可能,但总体方向和力度不会改变。而在政策的持续打压下,明年70个大中城市房价将维持环比下跌的态势。

相关新闻15城市同比少收千亿土地出让款每经笔者张敏发自北京在本轮楼市调控造成不少房企资金链吃紧的同时,地方政府的日子也不好过。北京中原统计数据显示,截至11月20日,全国主要15个一、二线城市的土地出让金为6897亿元,比去年同期减少了1034亿元,减少比例达到了13%。其中,仅上海一城的土地出让价款超过千亿,达到1151亿元,但同比也下降了16%,北京、天津、南京等城市的土地出让金也有所下滑,广州、深圳、苏州三地则实现上涨。

导致上述现象最主要的原因是出让面积减少。今年以来,15个城市合计仅出让住宅用地1.5万公顷,同比减少幅度达到27%。北京中原表示,按照每套房屋100平方米、30%的配建规模计算,15个城市今年减少供应住房40万套。

土地市场的清淡局面在10月尤其明显。深圳、厦门、福州、洛阳、吉林等城市整月没有住宅用地推出,广州、武汉、西安的住宅类地块则零成交。北京中原市场研究部的分析认为,在库存压力大、房企收缩战线的大背景下,企业资金紧张、土地供应郊区化,也是造成地方“土地财政”缩水的重要因素。
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